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Plan estratégico de acción
social
¿EN QUÉ CONSISTE EL PLAN ESTRATÉGICO DE ACCIÓN SOCIAL?
La sociedad del bienestar debe perseguir, al menos, tres objetivos: proteger y ayudar a quienes lo necesitan para que tengan unas condiciones de vida dignas; crear condiciones socioeconómicas para el desarrollo de la autonomía personal; hacer que los ciudadanos asuman su parte de responsabilidad, mediante la solidaridad y la participación en los procesos políticos y económicos.
Las medidas de protección y ayuda social serían insuficientes para ello, si no van acompañadas de otras de desarrollo económico, promoción de empleo, educativas, sanitarias o de promoción de la participación ciudadana, que formen un conjunto integrado. En particular, en las intervenciones en los colectivos y zonas donde la exclusión social y la pobreza es un problema a erradicar, se debe actuar mediante la utilización conjunta y coordinada de todas ellas de una manera efectiva.
Por ello, el Plan Estratégico Municipal de Servicios Sociales de Ponferrada de la de la Concejalía de Acción Social se ha integrado dentro de la implantación de la Agenda Local 21 para el municipio. A la vez, trata de proponer una serie de medidas para paliar las consecuencias de las desigualdades sociales que existen en la actualidad en nuestra sociedad.
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LA SOSTENIBILIDAD SOCIAL
El concepto de Sostenibilidad Social está relacionado con la necesidad de garantizar la equidad intrageneracional y la equidad intergeneracional.
Satisfacer las necesidades básicas actuales de todas las personas y, a
su vez, de garantizar que las generaciones futuras puedan satisfacer las
suyas propias.
En la actualidad, la Insostenibilidad Social es una realidad que afecta a millones de personas. La desigualdad intrageneracional se pone de manifiesto en el análisis cuantitativo y cualitativo del estado social, económico y ambiental de una zona geográfica y su afección a la población. Desigualdad que se percibe tanto en los países del Norte como en los países del Sur, y que es mayor si se realiza un análisis comparativo Norte-Sur.
En cuanto a la equidad intergeneracional, no puede ser garantizada, por el momento, ni para las personas que en el futuro habiten el Norte ni para las que lo hagan en el Sur.
El Plan Estratégico de Acción Social y sus líneas de acción se ha redactado en base a una serie de documentos ratificados por el Excelentísimo Ayuntamiento Municipal de Ponferrada.
En la Carta de Aalborg, titulada Las ciudades europeas hacia sostenibilidad y suscrita por el pleno municipal del Ayuntamiento de Ponferrada, en varios de sus puntos alude a estos aspectos comentados y relaciona sostenibilidad con aspectos sociales ( 1.1,1.2,1.3,1.7,1.9 ).
1.1 El papel de las ciudades europeas
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Estamos convencidas de que la vida humana en este planeta no puede ser sostenible sin unas comunidades locales viables. El gobierno local está cerca del lugar donde se perciben los problemas ambientales y muy cerca de los ciudadanos; comparte además con los gobiernos a todos los niveles la responsabilidad del bienestar del hombre y de la naturaleza. Por consiguiente, las ciudades tienen una función determinante en el proceso de cambio de los modos de vida, de la producción, del consumo y de las pautas de distribución del espacio. |
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1.2. Noción y principios de sostenibilidad
Nosotras, ciudades, comprendemos que el concepto de desarrollo sostenible nos ayuda a basar nuestro nivel de vida en la capacidad transmisora de la naturaleza. Tratamos de lograr una justicia social, unas economías sostenibles y un medio ambiente duradero. La justicia social pasa necesariamente por la sostenibilidad económica y la equidad, que precisan a su vez de una sostenibilidad ambiental.
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1.7 Justicia
social para la sostenibilidad
Nosotras, ciudades, somos conscientes de que son los pobres los más afectados por los problemas ambientales (ruido, contaminación del tráfico, ausencia de instalaciones de esparcimiento, viviendas insalubres, inexistencia de espacios verdes) y los menos capacitados para resolverlos. El desigual reparto de la riqueza es la causa de un comportamiento insostenible y hace más difícil el cambio. Tenemos la intención de integrar las necesidades sociales básicas de la población, así como los programas de sanidad, empleo y vivienda, en la protección del medio ambiente. Queremos aprender de las primeras experiencias modos de vida sostenibles, de forma que podamos mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en lugar de maximizar simplemente el consumo. ...
Trataremos de crear puestos de trabajo que contribuyan a la sostenibilidad de la comunidad, reduciendo así el desempleo. Al intentar atraer o crear empleo, evaluaremos los efectos de las oportunidades económicas en términos de sostenibilidad a fin de favorecer la creación de puestos de trabajo y productos duraderos que se ajusten a los principios de sostenibilidad. |
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Posteriormente, se ratifican los Compromisos de Aalborg + 10, los cuales también son contraídos por el Ayuntamiento de Ponferrada. Los Compromisos 7, 8 y 9 son específicamente de índole social.
| 7. ACCIÓN LOCAL PARA LA SALUD |
Nos hemos comprometido a promover y proteger la salud y el bienestar de nuestra ciudadanía.
Por lo tanto vamos a trabajar para:
- Aumentar la conciencia pública y realizar actuaciones sobre un amplio conjunto de determinantes para la salud, la mayoría no relacionada directamente con el sector sanitario.
- Promover el desarrollo de planes de salud municipales que proporcionen a nuestras ciudades los medios para construir y mantener alianzas estratégicas para el bienestar.
- Reducir desigualdades sanitarias y ocuparnos de la pobreza, lo que requiere estudios regulares del progreso realizado en la reducción de estas desigualdades.
- Promover la evaluación de los impactos en la salud, como una vía para que todos los sectores trabajen en una mejora en la salud y la calidad de vida.
- Movilizar a los agentes de planificación urbana para que incorporen consideraciones hacia la salud pública en sus estrategias e iniciativas de planificación.
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| 8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE |
Nos hemos comprometido a crear y asegurar una economía local viva que promueva el empleo sin dañar el medio ambiente.
Por lo tanto vamos a trabajar para:
- Adoptar medidas que estimulen y apoyen el empleo local y la creación de empresas.
- Cooperar con las empresas locales para promover e implantar buenas prácticas corporativas.
- Desarrollar e implantar principios de sostenibilidad en la localización de las empresas.
- Incentivar a los mercados hacia los productos locales y regionales de alta calidad.
- Promover el turismo local sostenible.
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| 9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL |
Nos hemos comprometido a asegurar comunidades integradoras y solidarias.
Por lo tanto vamos a trabajar para:
- Desarrollar e implementar medidas para prevenir y paliar la pobreza.
- Asegurar un acceso equitativo a los servicios públicos, educación, empleo, formación e información, así como a las actividades culturales.
- Promover la inclusión social y la igualdad entre hombres y mujeres.
- Mejorar la seguridad ciudadana.
- Asegurar condiciones de vida y alojamiento de buena calidad y socialmente integradas.
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